В соответствии с пунктом 3 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет или снятие с него граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях относится к полномочиям органа местного самоуправления по месту их жительства.
Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы  с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению