Согласно пункту 2 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;
прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
переезда или переселения безработного в другую местность;
попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:
отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.
Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:
неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;
отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

Согласно пункту 4 статьи 35 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице не производится в периоды:
отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

В любом отделении Почты России можно получать пенсии, пособия, субсидии, ежемесячные выплаты и компенсации.
Для получения пенсии на дому или в операционной кассе отделения почтовой связи необходимо подать в территориальный орган Пенсионного фонда, в котором Вы состоите на учете, или отправить по почте соответствующее заявление. Для получения пособий, субсидий и компенсаций соответствующее заявление необходимо подать в Управление социальной защиты населения. Заявление может быть написано как получателем, так и его законным представителем.
Получать пенсии и пособия может доверенное лицо, если у него есть доверенность, удостоверенная в соответствии с действующим законодательством.  Также почтальон может приносить пенсии и пособия домой. Для заказа доставки на дом нужно дополнительно подать заявление в почтовое отделение по адресу получателя.

Сведения о трудоустройстве граждан содержатся в представленных гражданами или полученных центром занятости населения от работодателей: направлениях на работу, выданных гражданам при предыдущем посещении центра занятости населения, копиях приказов о приеме на работу, справках работодателей, содержащих сведения о приеме на работу, трудовых договорах (служебных контрактах), договорах гражданско-правового характера. Кроме того, решение о снятии с регистрационного учета может быть принято на основании письменного заявления, содержащего просьбу гражданина о снятии с регистрационного учета в связи с трудоустройством.
Вместе с тем, в случае предоставления безработным гражданином письменного заявления о трудоустройстве, ему следует предъявить документы, подтверждающие факт трудоустройства, в целях получения причитающегося пособия по безработице в полном объеме, поскольку в этом случае снятие с регистрационного учета следует осуществить с даты трудоустройства на основании указанных документов.
Принятие решения и издание приказа о снятии с регистрационного учета безработного гражданина на основании устной информации, полученной по телефону, не допустимо, так как это может повлечь впоследствии принятие решения об отмене данного приказа, и, как следствие, недоплату или переплату пособия по безработице.

Приостановка работы.
В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Не допускается приостановление работы:
в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Выплата компенсации.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Так, Областным трехсторонним соглашением между правительством Тульской области, Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным Союзом работодателей, заключенным на период до 2020 года включительно, предусмотрено, что размер денежной компенсации в случае нарушения установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в Тульской области установлен не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время и увеличенной на 1 пункт ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Обращение в суд в случае задержки заработной платы.
В соответствии со ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В соответствии со статьями 23 и 122-123 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат; процентов за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, рассматривается в приказном судебном производстве мировым судьей.
В соответствии со статьями 28-29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски в защиту трудовых прав предъявляются в суд по месту нахождения организации или по месту жительства работника.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты государственной пошлины (статья 393 Кодекса).
Инициация работниками процедуры банкротства работодателя.
В соответствии со статьями 6-7 и 213.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» работники (включая бывших работников) должника имеют право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, если требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 300 тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее 500 тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам.
Административная ответственность.
В соответствии с пунктами 6-7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет:
на должностных лиц организации наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей. При повторном нарушении – наложение административного штрафа в размере от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 5 000 рублей. При повторном нарушении– наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 рублей;
на юридических лиц – наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей. При повторном нарушении – наложение административного штрафа в размере от 50 000 до 100 000 рублей.
Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа:
на граждан - в размере от 300 до 500 рублей;
на должностных лиц - от 1 000 до 2 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.
Уголовная ответственность.
Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, если заработная плата не выплачивалась из корыстной или личной заинтересованности руководителя организации, работодателя-физического лица, руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.
Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы (осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы), совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности наказывается:
штрафом в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается:
штрафом в размере от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Невыплата заработной платы (полная либо частичная), повлекшая тяжкие последствия, наказывается: штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей или штрафом в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет без лишения права заниматься определенной деятельностью.

Ответ. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, размещен на сайте министерства труда и социальной защиты Российской Федерации http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations.

Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, в отношении которых идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется (Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Декларация подается в Государственную инспекцию труда в Тульской области (адрес: 300012, Тула, ул. Ф. Энгельса, д. 62, контактный телефон:
+7 (4872) 36-96-58 или (4872) 35-99-85).

В соответствии с частью 3 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
Таким образом, для выплаты заработной платы работнику через кредитную организацию необходимо, чтобы условия перечисления заработной платы через кредитную организацию были определены коллективным договором или трудовым договором, а также чтобы соответствующий счет в кредитной организации был указан в заявлении работника. При этом обязать работника получать заработную плату в безналичной форме работодатель не вправе.
Иными словами, перечисление заработной платы на банковский счет осуществляется по заявлению работника.
Законодательством Российской Федерации не предусмотрены обязанность работника получать заработную плату в безналичной форме, а также ответственность за отказ в написании заявления о получении заработной платы на банковскую карту.
При отказе работника написать заявление о получении заработной платы на банковскую карту в рамках зарплатного проекта, если такое условие предусмотрено в трудовом договоре выдавать заработную плату работнику необходимо в месте выполнения работником работы наличными деньгами.

В соответствии с п. 2.1 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области принимает решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты, социального обслуживания, в сфере детско- юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области принимает решение в отношении лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), за преступления небольшой и средней тяжести против:
а) жизни и здоровья;
б) свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы);
в) семьи и несовершеннолетних;
г) здоровья населения и общественной нравственности;
д) основ конституционного строя и безопасности государства;
е) общественной безопасности.
Гражданин обращается в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав с письменным заявлением в произвольной форме.
В заявлении указываются:
наименование комиссии, в которую подается заявление;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, его место жительства (с указанием сведений о регистрации по месту жительства, а в случае ее отсутствия - о месте жительства, где заявитель постоянно или преимущественно проживает), а также фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя и его место жительства, если заявление подается представителем;
сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя, а также о таком документе представителя заявителя, если заявление подается представителем;
намерение осуществлять деятельность с участием несовершеннолетних, а также обстоятельства, на основании которых заявитель подает заявление (сведения о фактах привлечения к уголовной ответственности и (или) уголовному преследованию (в каком году (годах), по какой статье (статьям), сроках снятия (погашения) судимости (судимостей), сроках и основаниях прекращения уголовного преследования;
сведения о ранее поданных заявлениях;
сведения о наличии (отсутствии) приговора (приговоров) суда (судов) и (или) постановления (постановлений) следственных органов о прекращении уголовного дела или уголовного преследования о лишении права заниматься видами деятельности с участием несовершеннолетних, а также о судебных решениях, которыми отменялись, изменялись, признавались незаконными или необоснованными приговор (приговоры) либо постановление (постановления) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования;
адрес, по которому необходимо направить решение (в случае, если заявитель не желает его получать в комиссии);
согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении, а также в документах и материалах, прилагаемых к нему;
перечень прилагаемых к заявлению документов и материалов, в том числе характеризующих заявителя.
К заявлению прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя);
копия документа об образовании и (или) о квалификации, о дополнительном профессиональном образовании (повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке), а также копия документа об обучении, ученой степени, ученом звании;
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
копия приговора (приговоров) суда (судов) и (или) копия постановления (постановлений) следственных органов о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, а также копии судебных решений, которыми отменялись, изменялись, признавались незаконными или необоснованными приговор (приговоры) либо постановление (постановления) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования;
документы и материалы, содержащие сведения, характеризующие трудовую деятельность, иную деятельность заявителя и его поведение после осуждения или прекращения уголовного преследования (копии трудовой книжки, характеристики с мест работы, учебы, иных документов, связанных с работой либо занятием предпринимательской деятельностью, заверенные в установленном порядке);
материалы, характеризующие заявителя.
Комиссия отказывает в рассмотрении заявления в следующих случаях:
невыполнение требований к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам и материалам;
поступление заявления от лица, не относящегося к категории лиц, в отношении которых комиссия не имеет право принимать решения.
Место приема заявления о выдаче разрешения - город Тула, ул. Демонстрации, д. 34, каб. 512.
Время приема заявлений: понедельник - пятница с 9.00 до 17.00.
Контактный телефон: (4872) 24-52-69

Жилье в рамках реализации программы не предоставляется.
В государственном учреждении Тульской области «Центр временного размещения соотечественников» (адрес: г. Тула, ул. Епифанская, д. 189; г. Плавск, ул. Орлова, д. 2-а, стр. 26, контактный телефон: +7 (4872)40-86-27) возможно размещение участников Программы и членов их семей до момента приобретения гражданства Российской Федерации (услуги по размещению оказываются платно).

Да, в Тульской области реализуется государственная программа Тульской области «Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», утвержденная постановлением правительства Тульской области от 01.02.2018 № 41 (далее – Программа).
Информация о реализации Программы размещена на сайте: http://mintrud.tularegion.ru/documents/ (Министерство труда и социальной защиты Тульской области/Документы/Переселение соотечественников).

В целях содействия в трудоустройстве Вы можете обратиться в территориальное подразделение государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области» по месту Вашей регистрации, где Вам будет оказана государственная услуга по подбору подходящей работы. При посещении центра занятости необходимо иметь следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, трудовую книжку или документ, её заменяющий (кроме ранее не работавших граждан), документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (ранее не работавшие граждане представляют документ об образовании), справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (кроме ранее не работавших граждан). Для граждан, имеющих инвалидность, необходимо представить индивидуальную программу реабилитации инвалида. Кроме того, с вакансиями, заявленными работодателями Тульской области, можно ознакомиться на портале «Работа в России» (http://www.trudvsem.ru), который обновляется в ежедневном режиме. Для этого на портале необходимо выбрать «Поиск работы» и в открывшейся странице «Общероссийский банк вакансий» в окне «Регион трудоустройства» выбрать «Тульская область», в окне «Профессия или ключевые слова вакансии» записать наименование искомой Вами профессии. При этом произойдёт выборка всех заявленных на данное время вакансий.
Для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет центр занятости организует временное трудоустройство в свободное от учебы время. Информацию о документах, необходимых для трудоустройства, видах и периоде проведения конкретных временных работ можно получить непосредственно при обращении в центр занятости населения по месту жительства, предоставив паспорт (документ его замещающий) и индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида (для граждан, являющихся инвалидами) или по телефону (номера телефонов центров занятости городов и районов размещены на официальном сайте центра занятости населения tulatczn.tularegion.ru в разделах «Структурные подразделения» и «Горячая линия»).  

В целях содействия в трудоустройстве Вы можете обратиться в территориальное подразделение  государственного учреждения Тульской области «Центр занятости населения Тульской области»  по месту Вашей регистрации, где Вам  будет предложено участие в программе «Стажировка выпускников», а также оказана государственная услуга «Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые». Это дает возможность молодым людям поработать на временной основе, приобрести опыт и трудовые навыки,  а работодателю – оценить деловые качества претендентов. По окончании указанных программ возможно трудоустройство на постоянной основе. При посещении центра занятости необходимо иметь следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, трудовую книжку или документ, её заменяющий (при наличии), документ об образовании. Кроме того, можно осуществлять поиск работы самостоятельно. С вакансиями, заявленными работодателями Тульской области, можно ознакомиться на портале «Работа в России» (http://www.trudvsem.ru), который обновляется в ежедневном режиме.

в соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Невыплата заработной платы рассматривается как нарушение прав работников независимо от причин, ее повлекших. Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие задержку выплаты заработной платы, несут материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Досудебное урегулирование вопроса
В порядке досудебного урегулирования спора с целью восстановления нарушенного права работник имеет право обратиться:
1) к работодателю;
2) в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии у работодателя);
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем (статья 385 ТК РФ).
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока, комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу (статья 386 ТК РФ).
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней. В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам, не позднее трехмесячного срока со дня его получения предъявляется судебным приставам. Пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке (статья 389 ТК РФ).
Согласно статье 370 ТК РФ профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений. Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах:
3) в Государственную инспекцию труда в Тульской области;
4) в прокуратуру по месту нахождения работодателя, Прокуратуру Тульской области;
5) в администрацию муниципального образования, на территории которого работодатель осуществляет деятельность;
6) в министерство труда и социальной защиты Тульской области.
Кроме того, в порядке самозащиты при задержке заработной платы на срок более 15 дней работник может воспользоваться правом, предусмотренным частью 2 статьи 142 ТК РФ, приостановить работу до момента ее выплаты. Об этом он должен письменно известить работодателя.
В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте (часть 3 статьи 142 ТК РФ).
Не допускается приостановление работы (часть 2 статьи 142 ТК РФ):
- в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
- в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
- государственным служащим;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работникам, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
За работником на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты ему заработной платы на срок более 15 дней сохраняется средний заработок (часть 4 статьи 142 ТК РФ ТК РФ).
Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника (часть 5 статьи 142 ТК РФ).
Восстановление нарушенных трудовых прав в судебном порядке
Статьей 352 ТК РФ установлены способы защиты трудовых прав и свобод работниками, в том числе судебная защита.
За разрешением индивидуального трудового спора о восстановлении на работе работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске указанного срока по уважительной причине он может быть восстановлен судом (статья 392 ТК РФ). Одним из оснований для восстановления пропущенного срока является своевременное обращение работника в инспекцию труда и прокуратуру или в один из этих органов.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (статья 393 ТК РФ).
Согласно статье 28 и части 6.3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о восстановлении трудовых прав к организации могут предъявляться в суд по месту нахождения организации либо по месту жительства истца (работника).
В случае отказа работодателя в добровольном порядке погасить задолженность по заработной плате работник вправе предъявить в службу судебных приставов решение суда/судебный приказ или решение комиссии по трудовым спорам к принудительному исполнению.

в соответствии с частью 1 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением может устанавливаться размер минимальной заработной платы.
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть 2 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (часть 3 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В соответствии с частью 7 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации после заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в Тульской области таким органом является министерство труда и социальной защиты Тульской области) предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения.
Согласно части 8 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.
В соответствии с частью 11 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует (распространено), не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).
В случае выплаты работодателем заработной платы ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области, работник вправе обратиться с личным заявлением в Государственную инспекцию труда в Тульской области (300012, г. Тула, ул. Ф. Энгельса, д. 62, тел. (4872) 35-99-85) и органы прокуратуры (www.prokuror-tula.ru/structure/prosecutors) для проведения проверки и применения к работодателю мер воздействия.
Согласно статье 360 Трудового кодекса Российской Федерации основанием для проведения государственными инспекторами труда внеплановых проверок, в частности, являются обращения (заявления) граждан, содержащие сведения об установлении заработной платы в размере менее, чем предусмотрено трудовым законодательством.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с выплатой работодателем заработной платы ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области, работник также вправе обратиться с заявлением в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При этом иск по трудовым спорам может быть подан в суд как по месту регистрации работодателя, так и по месту жительства работника.
О фактах выплаты работодателем заработной платы ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области, работник вправе сообщить в администрацию муниципального образования, на территории которого осуществляет деятельность работодатель (www.tularegion.ru/governance/localgovernment/websites). В этом случае работодатель будет приглашен на заседание территориальной межведомственной комиссии (которые действуют в каждом муниципальном образовании) для выяснения причин.
Информацию о выплате работодателем заработной платы ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области, работник также вправе направить в министерство труда и социальной защиты Тульской области (300041, г. Тула, ул. Пушкинская, д. 29, тел. (4872) 24-52-60, E-mail: mintrud@tularegion.ru).

В целях снижения неформальной занятости населения, легализации «серой» заработной платы и повышения собираемости налогов и страховых взносов в Тульской области проводятся мероприятия по легализации заработной платы и трудовых отношений.
В данной работе задействованы органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления, Государственная инспекция труда, Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области, Государственное учреждение - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, правоохранительные органы, органы прокуратуры.
В каждом муниципальном районе и городском округе созданы специальные комиссии (рабочие группы) по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, организована работа телефонов «горячей линии» для приема сообщений граждан о нарушениях их трудовых прав, а также анонимное анкетирование (опрос) граждан на сайтах администраций муниципальных образований Тульской области о фактах работы без оформления трудовых отношений и получения неофициальной заработной платы.
В случае отказа работодателя оформить трудовые отношения надлежащим образом, работник вправе в установленном порядке обратиться:
- в администрацию муниципального образования, на территории которого работодатель осуществляет деятельность;
- в Государственную инспекцию труда в Тульской области;
- в прокуратуру по месту нахождения работодателя, Прокуратуру Тульской области;
- в министерство труда и социальной защиты Тульской области.
Кроме того, за защитой трудовых прав работник имеет право обратиться в суд.
Согласно статье 28 и части 6.3 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о восстановлении трудовых прав к организации могут предъявляться в суд по месту нахождения организации либо по месту жительства истца (работника).